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海關依職權保護進出口貨物知識產權的流程
1備案
知識產權權利人就其知識產權向海關總署申請備案。
2查發
海關查獲的侵權貨物主要以侵犯商標權為主,通常采用瞞報、偽報、藏匿等方式企圖蒙混過關。海關通過對申報商品進行風險分析,實施重點查驗,對侵權貨物藏匿高發區進行重點排查。
3確權
當海關依職權發現涉嫌侵犯在海關總署備案的知識產權侵權嫌疑貨物時,會立即向知識產權權利人發出《海關確認知識產權狀況通知書》,并提供海關掌握的相關材料,知識產權權利人須對該批貨物的知識產權狀況進行確認。進出口貨物申報價格明顯不合理或者存在偽報、瞞報情事的,海關會在《海關確認知識產權狀況通知書》中告知預估貨物數量及知識產權權利人應提交的擔保金額。如確認侵權的,知識產權權利人應向海關提出扣留貨物的申請;海關開始立案調查,并扣留侵權嫌疑貨物。
4處罰
根據《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第二十五條第一款規定,進出口侵犯中華人民共和國法律、行政法規保護的知識產權的貨物的,沒收侵權貨物,并處貨物價值30%以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5處置
海關對侵權貨物的處置方式主要包括:轉交給有關公益機構,用于社會公益事業;知識產權權利人有收購意愿的,海關可以有償轉讓給知識產權權利人;被沒收的侵犯知識產權貨物無法用于社會公益事業,且知識產權權利人無收購意愿的,海關可以在消除侵權特征后依法拍賣;侵權特征無法消除的,海關應當予以銷毀。
海關制發《海關確認知識產權狀況通知書》的法律依據
根據《中華人民共和國海關法》第四十四條規定,海關依照法律、行政法規的規定,對與進出境貨物有關的知識產權實施保護。
根據《中華人民共和國知識產權海關保護條例》(以下簡稱《條例》)第五條規定,進口貨物的收貨人或者其代理人、出口貨物的發貨人或者其代理人應當按照國家規定,向海關如實申報與進出口貨物有關的知識產權狀況,并提交有關證明文件。
根據《條例》第十六條規定,海關發現進出口貨物有侵犯備案知識產權嫌疑的,應當立即書面通知知識產權權利人。知識產權權利人自通知送達之日起3個工作日內依照《條例》第十三條的規定提出申請,并依照《條例》第十四條的規定提供擔保的,海關應當扣留侵權嫌疑貨物,書面通知知識產權權利人,并將海關扣留憑單送達收貨人或者發貨人。知識產權權利人逾期未提出申請或者未提供擔保的,海關不得扣留貨物。
其他需注意事項
海關啟動依職權保護不需要知識產權權利人的申請,但知識產權權利人應自收到海關書面通知之日起3個工作日內選擇下列方式予以書面回復:知識產權權利人認為有關貨物侵犯其在海關總署備案的知識產權,并要求海關予以扣留的,應書面向海關提出扣留侵權嫌疑貨物的書面申請并提供擔保;知識產權權利人認為有關貨物未侵犯其在海關總署備案的知識產權,或者不要求海關扣留侵權嫌疑貨物的,向海關書面說明理由。
需要注意的是,海關不會長時間暫停通關,知識產權權利人須注意上述“3個工作日內”規定——逾期未申請的,海關會恢復通關,知識產權權利人相關權益將難以得到有效保障。
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